Wyobraźmy sobie, że za parę miesięcy – lub za parę lat – jakieś posunięcia rządu doprowadzają do protestów społecznych. Organizowane są demonstracje pod hasłami wycofania się rządu z tych posunięć lub jego ustąpienia. Podczas jednej, lub kilku z nich dochodzi do zamieszek – np. bójek z policją, obrzucenia jajkami jakiegoś polityka – spowodowanych przez niektórych ich uczestników, przypadkowych chuliganów lub prowokatorów. Zamieszki nie ustają po rozwiązaniu demonstracji przez przedstawiciela gminy. Kilku uczestnikom prokuratura stawia zarzut, że brali czynny udział w zbiegowisku wiedząc, że jego uczestnicy wspólnymi siłami dopuszczają się gwałtownego zamachu na osobę lub mienie (art. 254 kk).
Jako że czyn ten zagrożony jest karą pozbawienia wolności, której górna granica wynosi 3 lata, celem demonstracji było zmuszenie rządu do podjęcia określonych czynności, a weszła już w życie ustawa o działaniach antyterrorystycznych obniżająca górną granicę kary pozbawienia wolności, przy której czyn zabroniony uznawany jest za przestępstwo o charakterze terrorystycznym, do 3 lat – premier, po konsultacji z ministrem spraw wewnętrznych oraz szefem ABW, uznaje to za zdarzenie o charakterze terrorystycznym (wg definicji z ww. ustawy – sytuację, co do której istnieje podejrzenie, że powstała na skutek przestępstwa o charakterze terrorystycznym) i wprowadza w związku z tym na terenie całego kraju czwarty stopień alarmowy przewidziany przez tę ustawę. Czwarty – bo zdarzenie już wystąpiło i spowodowało zagrożenie dla porządku publicznego. Umożliwia to ministrowi spraw wewnętrznych wprowadzenie zakazu odbywania zgromadzeń publicznych w całej Polsce. A ministrowi obrony narodowej – przydzielenie oddziałów Sił Zbrojnych do pomocy policji. Też zgodnie z przepisami wprowadzonymi wspomnianą ustawą.
Osoby, co do których istnieje podejrzenie, że brały udział w demonstracji uznanej za zbiegowisko zatrzymywane są, a ich mieszkania przeszukiwane, w nocy. Prokuratorzy wnioskują o ich tymczasowe aresztowanie na okres 14 dni, ponieważ uprawdopodobnienie popełnienia przestępstwa o charakterze terrorystycznym stało się – zgodnie z nowymi, „antyterrorystycznymi” przepisami – samoistną przesłanką aresztowania.
Odbywają się kolejne – tym razem już nielegalne – publiczne protesty, z których część – tam, gdzie dochodzi do starć z policją  – uznawana jest za kolejne przestępstwa o charakterze terrorystycznym. Ponieważ ogłoszono czwarty stopień alarmowy, Komendant Główny Policji korzysta ze swego nowego uprawnienia i zarządza zastosowanie przez policję urządzeń uniemożliwiających telekomunikację, by utrudnić demonstrantom porozumiewanie się i gromadzenie. Szef ABW zmusza natomiast dostawców Internetu do zablokowania na 30 dni dostępu do Facebooka, za pośrednictwem którego protestujący się zwołują…
Taki scenariusz może stać się teoretycznie rzeczywistością. Bo aktualny projekt ustawy o działaniach antyterrorystycznych, poza nadaniem nowych uprawnień premierowi, ministrom, szefom policji i służb oraz prokuraturze, zmienia definicję przestępstwa terrorystycznego, obniżając górną granicę trwania kary pozbawienia wolności czynu za takie przestępstwo uznawanego z 5 do 3 lat. I „łapią się” tu takie czyny, jak właśnie udział w antyrządowej demonstracji, która przerodziła się w zamieszki, albo np. ujawnienie tajnej (lub nawet poufnej albo zastrzeżonej, jeśli ujawnia funkcjonariusz publiczny) informacji dotyczącej jakichś niekoniecznie uczciwych zamiarów polityków – jeśli tylko uzna się, że celem jest tu zmuszenie rządu do określonych działań lub odstąpienia od nich. Jest to wprawdzie ocena, którą można uznać za kontrowersyjną i naciąganą – tyle, że nie będzie ona należała tu – poza decyzją w sprawie tymczasowego aresztowania – do sądu, a do polityków i ich podwładnych. W efekcie ustawa mająca przeciwdziałać terroryzmowi stanie się podstawą do działań antyobywatelskich.
Można powiedzieć, że nie ma się czego obawiać, bo nie jest to celem projektodawców ani obecnego rządu. Być może. Lepiej jednak nie polegać na obietnicach dobrej woli polityków. A nawet, jak obecnie rządzący nie mają zamiaru wykorzystać uprawnień, które otrzymają, w sposób opisany powyżej, należ pamiętać, że do władzy mogą dojść inni ludzie, którzy nie będą mieli takich skrupułów.

Wyobra\u017amy sobie, \u017ce za par\u0119 miesi\u0119cy – lub za par\u0119 lat – jakie\u015b posuni\u0119cia rz\u0105du doprowadzaj\u0105 do protest\u00f3w spo\u0142ecznych. Organizowane s\u0105 demonstracje pod has\u0142ami wycofania si\u0119 rz\u0105du z tych posuni\u0119\u0107 lub jego ust\u0105pienia. Podczas jednej, lub kilku z nich dochodzi do zamieszek – np. b\u00f3jek z policj\u0105, obrzucenia jajkami jakiego\u015b polityka – spowodowanych przez niekt\u00f3rych ich uczestnik\u00f3w, przypadkowych chuligan\u00f3w lub prowokator\u00f3w. Zamieszki nie ustaj\u0105 po rozwi\u0105zaniu demonstracji przez przedstawiciela gminy. Kilku uczestnikom prokuratura stawia zarzut, \u017ce brali czynny udzia\u0142 w zbiegowisku wiedz\u0105c, \u017ce jego uczestnicy wsp\u00f3lnymi si\u0142ami dopuszczaj\u0105 si\u0119 gwa\u0142townego zamachu na osob\u0119 lub mienie (art. 254 kk).
\nJako \u017ce czyn ten zagro\u017cony jest kar\u0105 pozbawienia wolno\u015bci, kt\u00f3rej g\u00f3rna granica wynosi 3 lata, celem demonstracji by\u0142o zmuszenie rz\u0105du do podj\u0119cia okre\u015blonych czynno\u015bci, a wesz\u0142a ju\u017c w \u017cycie ustawa o dzia\u0142aniach antyterrorystycznych obni\u017caj\u0105ca g\u00f3rn\u0105 granic\u0119 kary pozbawienia wolno\u015bci, przy kt\u00f3rej czyn zabroniony uznawany jest za przest\u0119pstwo o charakterze terrorystycznym, do 3 lat<\/a> – premier, po konsultacji z ministrem spraw wewn\u0119trznych oraz szefem ABW, uznaje to za zdarzenie o charakterze terrorystycznym (wg definicji z ww. ustawy – sytuacj\u0119, co do kt\u00f3rej istnieje podejrzenie, \u017ce powsta\u0142a na skutek przest\u0119pstwa o charakterze terrorystycznym) i wprowadza w zwi\u0105zku z tym na terenie ca\u0142ego kraju czwarty stopie\u0144 alarmowy przewidziany przez t\u0119 ustaw\u0119. Czwarty – bo zdarzenie ju\u017c wyst\u0105pi\u0142o i spowodowa\u0142o zagro\u017cenie dla porz\u0105dku publicznego. Umo\u017cliwia to ministrowi spraw wewn\u0119trznych wprowadzenie zakazu odbywania zgromadze\u0144 publicznych w ca\u0142ej Polsce. A ministrowi obrony narodowej – przydzielenie oddzia\u0142\u00f3w Si\u0142 Zbrojnych do pomocy policji. Te\u017c zgodnie z przepisami wprowadzonymi wspomnian\u0105 ustaw\u0105.
\nOsoby, co do kt\u00f3rych istnieje podejrzenie, \u017ce bra\u0142y udzia\u0142 w demonstracji uznanej za zbiegowisko zatrzymywane s\u0105, a ich mieszkania przeszukiwane, w nocy. Prokuratorzy wnioskuj\u0105 o ich tymczasowe aresztowanie na okres 14 dni, poniewa\u017c uprawdopodobnienie pope\u0142nienia przest\u0119pstwa o charakterze terrorystycznym sta\u0142o si\u0119 – zgodnie z nowymi, „antyterrorystycznymi” przepisami – samoistn\u0105 przes\u0142ank\u0105 aresztowania.
\nOdbywaj\u0105 si\u0119 kolejne – tym razem ju\u017c nielegalne – publiczne protesty, z kt\u00f3rych cz\u0119\u015b\u0107 – tam, gdzie dochodzi do star\u0107 z policj\u0105\u00a0 – uznawana jest za kolejne przest\u0119pstwa o charakterze terrorystycznym. Poniewa\u017c og\u0142oszono czwarty stopie\u0144 alarmowy, Komendant G\u0142\u00f3wny Policji korzysta ze swego nowego uprawnienia i zarz\u0105dza zastosowanie przez policj\u0119 urz\u0105dze\u0144 uniemo\u017cliwiaj\u0105cych telekomunikacj\u0119, by utrudni\u0107 demonstrantom porozumiewanie si\u0119 i gromadzenie. Szef ABW zmusza natomiast dostawc\u00f3w Internetu do zablokowania na 30 dni dost\u0119pu<\/a> do Facebooka, za po\u015brednictwem kt\u00f3rego protestuj\u0105cy si\u0119 zwo\u0142uj\u0105…
\nTaki scenariusz mo\u017ce sta\u0107 si\u0119 teoretycznie rzeczywisto\u015bci\u0105. Bo aktualny projekt ustawy o dzia\u0142aniach antyterrorystycznych<\/a>, poza nadaniem nowych uprawnie\u0144 premierowi, ministrom, szefom policji i s\u0142u\u017cb oraz prokuraturze, zmienia definicj\u0119 przest\u0119pstwa terrorystycznego, obni\u017caj\u0105c g\u00f3rn\u0105 granic\u0119 trwania kary pozbawienia wolno\u015bci czynu za takie przest\u0119pstwo uznawanego z 5 do 3 lat. I „\u0142api\u0105 si\u0119” tu takie czyny, jak w\u0142a\u015bnie udzia\u0142 w antyrz\u0105dowej demonstracji, kt\u00f3ra przerodzi\u0142a si\u0119 w zamieszki, albo np. ujawnienie tajnej (lub nawet poufnej albo zastrze\u017conej, je\u015bli ujawnia funkcjonariusz publiczny) informacji dotycz\u0105cej jakich\u015b niekoniecznie uczciwych zamiar\u00f3w polityk\u00f3w – je\u015bli tylko uzna si\u0119, \u017ce celem jest tu zmuszenie rz\u0105du do okre\u015blonych dzia\u0142a\u0144 lub odst\u0105pienia od nich. Jest to wprawdzie ocena, kt\u00f3r\u0105 mo\u017cna uzna\u0107 za kontrowersyjn\u0105 i naci\u0105gan\u0105 – tyle, \u017ce nie b\u0119dzie ona nale\u017ca\u0142a tu – poza decyzj\u0105 w sprawie tymczasowego aresztowania – do s\u0105du, a do polityk\u00f3w i ich podw\u0142adnych<\/strong>. W efekcie ustawa maj\u0105ca przeciwdzia\u0142a\u0107 terroryzmowi stanie si\u0119 podstaw\u0105 do dzia\u0142a\u0144 antyobywatelskich.
\nMo\u017cna powiedzie\u0107, \u017ce nie ma si\u0119 czego obawia\u0107, bo nie jest to celem projektodawc\u00f3w ani obecnego rz\u0105du. By\u0107 mo\u017ce. Lepiej jednak nie polega\u0107 na obietnicach dobrej woli polityk\u00f3w. A nawet, jak obecnie rz\u0105dz\u0105cy nie maj\u0105 zamiaru wykorzysta\u0107 uprawnie\u0144, kt\u00f3re otrzymaj\u0105, w spos\u00f3b opisany powy\u017cej, nale\u017c pami\u0119ta\u0107, \u017ce do w\u0142adzy mog\u0105 doj\u015b\u0107 inni ludzie, kt\u00f3rzy nie b\u0119d\u0105 mieli takich skrupu\u0142\u00f3w.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":null,"protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1380"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1380"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1380\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1381,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1380\/revisions\/1381"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1380"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1380"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1380"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}