Sejm uchwalił wczoraj nowelizację prawa farmaceutycznego prowadzącą do ograniczenia liczby aptek – nowe zezwolenia na prowadzenie aptek będą mogli uzyskiwać tylko farmaceuci lub ich spółki posiadający mniej niż cztery apteki, a odległość między aptekami wynosić ma co najmniej kilometr, lub pół kilometra w przypadku, gdy na jedną aptekę w gminie przypada co najmniej 3000 osób. Czyli kolejki będą większe, nieregulowane ceny leków wyższe, a chorzy ludzie chcący szybko kupić trudno dostępny lek będą musieli nachodzić lub najeździć się więcej. Lobby aptekarzy na pewno będzie zadowolone, my wszyscy jako potencjalni konsumenci leków mniej.
I tak właśnie działa demokracja przedstawicielska – mniejszościowe grupy interesu mają w niej do powiedzenia więcej niż większość i mogą ją przy pomocy państwa wyzyskiwać. Bo przeciętny członek grupy interesu ma na regulacji takiej jak ta więcej do zyskania niż przeciętny obywatel do stracenia. I opłaca się mu poświęcić więcej czasu i środków na przekonywanie „przedstawicieli Narodu” na rzecz takiej regulacji niż przeciętnemu obywatelowi przeciwko.
Trudniej jest im w parlamencie bardziej podzielonym – bo trzeba przekonać różne, często skłócone ze sobą frakcje. Łatwiej w parlamencie, gdzie jedna partia, w dodatku o charakterze wodzowskim, ma większość. Tu trzeba tylko przekonać szefostwo tej partii. Dlatego pomysł na „apteki tylko dla aptekarzy” mimo iż forsowany od wielu lat, został przegłosowany dopiero teraz, za rządów PiS. Podobnie jak inne antywolnościowe pomysły, takie jak cenzura Internetu w celu walki z nielegalnym hazardem czy ziemia rolna tylko dla rolników. W kolejce czekają już kolejne, takie jak ograniczenie handlu w niedziele czy ustawa o stałej cenie książki.
Problemem jest nie tyle to, że rządzi PiS, ile to, że partia ta ma (wraz ze swoimi przystawkami z tej samej listy wyborczej) bezwzględną większość w Sejmie, a charakter tej partii jest wodzowski – posłowie „przyklepują” tylko to, co każe im przegłosować kierownictwo. Efekt ordynacji pseudoproporcjonalnej z progami.
Ale mechanizm ten działa w każdej demokracji przedstawicielskiej. W dyktaturze też. Najsłabiej działa w demokracji bezpośredniej – instytucja „weta ludowego” (możliwość odrzucenia uchwalonej ustawy w referendum, oczywiście bez progu frekwencji) bardzo by się tu przydała. Podobnie jak decentralizacja – gdyby takie regulacje jak ta dotycząca rynku aptek zapadały na poziomie oddolnie tworzonej gminy, wielu ludzi miałoby szanse kupować tańsze leki w mniejszych kolejkach w gminie sąsiedniej, w której i tak często bywają, a właściciele „regulowanych” aptek poddani byliby większej presji ze strony konkurencji. A w ostateczności mieszkańcy wsi czy osiedla mogliby przyłączyć się do tej sąsiedniej gminy.
Skoro już musi być państwo, to niech będzie maksymalnie demokratyczne i zdecentralizowane. Wtedy grupy interesu w najmniejszym stopniu będą mogły nas wyzyskiwać.

Sejm uchwali\u0142 wczoraj nowelizacj\u0119 prawa farmaceutycznego prowadz\u0105c\u0105 do ograniczenia liczby aptek – nowe zezwolenia na prowadzenie aptek b\u0119d\u0105 mogli uzyskiwa\u0107 tylko farmaceuci lub ich sp\u00f3\u0142ki posiadaj\u0105cy mniej ni\u017c cztery apteki, a odleg\u0142o\u015b\u0107 mi\u0119dzy aptekami wynosi\u0107 ma co najmniej kilometr, lub p\u00f3\u0142 kilometra w przypadku, gdy na jedn\u0105 aptek\u0119 w gminie przypada co najmniej 3000 os\u00f3b. Czyli kolejki b\u0119d\u0105 wi\u0119ksze, nieregulowane ceny lek\u00f3w wy\u017csze, a chorzy ludzie chc\u0105cy szybko kupi\u0107 trudno dost\u0119pny lek b\u0119d\u0105 musieli nachodzi\u0107 lub naje\u017adzi\u0107 si\u0119 wi\u0119cej. Lobby aptekarzy na pewno b\u0119dzie zadowolone, my wszyscy jako potencjalni konsumenci lek\u00f3w mniej.
\nI tak w\u0142a\u015bnie dzia\u0142a demokracja przedstawicielska – mniejszo\u015bciowe grupy interesu maj\u0105 w niej do powiedzenia wi\u0119cej ni\u017c wi\u0119kszo\u015b\u0107 i mog\u0105 j\u0105 przy pomocy pa\u0144stwa wyzyskiwa\u0107. Bo przeci\u0119tny cz\u0142onek grupy interesu ma na regulacji takiej jak ta wi\u0119cej do zyskania ni\u017c przeci\u0119tny obywatel do stracenia. I op\u0142aca si\u0119 mu po\u015bwi\u0119ci\u0107 wi\u0119cej czasu i \u015brodk\u00f3w na przekonywanie „przedstawicieli Narodu” na rzecz takiej regulacji ni\u017c przeci\u0119tnemu obywatelowi przeciwko<\/a>.
\nTrudniej jest im w parlamencie bardziej podzielonym – bo trzeba przekona\u0107 r\u00f3\u017cne, cz\u0119sto sk\u0142\u00f3cone ze sob\u0105 frakcje. \u0141atwiej w parlamencie, gdzie jedna partia, w dodatku o charakterze wodzowskim, ma wi\u0119kszo\u015b\u0107. Tu trzeba tylko przekona\u0107 szefostwo tej partii. Dlatego pomys\u0142 na „apteki tylko dla aptekarzy” mimo i\u017c forsowany od wielu lat, zosta\u0142 przeg\u0142osowany dopiero teraz, za rz\u0105d\u00f3w PiS. Podobnie jak inne antywolno\u015bciowe pomys\u0142y, takie jak cenzura Internetu w celu walki z nielegalnym hazardem czy ziemia rolna tylko dla rolnik\u00f3w. W kolejce czekaj\u0105 ju\u017c kolejne, takie jak ograniczenie handlu w niedziele czy ustawa o sta\u0142ej cenie ksi\u0105\u017cki.
\nProblemem jest nie tyle to, \u017ce rz\u0105dzi PiS, ile to, \u017ce partia ta ma (wraz ze swoimi przystawkami z tej samej listy wyborczej) bezwzgl\u0119dn\u0105 wi\u0119kszo\u015b\u0107 w Sejmie, a charakter tej partii jest wodzowski – pos\u0142owie „przyklepuj\u0105” tylko to, co ka\u017ce im przeg\u0142osowa\u0107 kierownictwo. Efekt ordynacji pseudoproporcjonalnej z progami.
\nAle mechanizm ten dzia\u0142a w ka\u017cdej demokracji przedstawicielskiej. W dyktaturze te\u017c. Najs\u0142abiej dzia\u0142a w demokracji bezpo\u015bredniej – instytucja „weta ludowego” (mo\u017cliwo\u015b\u0107 odrzucenia uchwalonej ustawy w referendum, oczywi\u015bcie bez progu frekwencji) bardzo by si\u0119 tu przyda\u0142a. Podobnie jak decentralizacja – gdyby takie regulacje jak ta dotycz\u0105ca rynku aptek zapada\u0142y na poziomie oddolnie tworzonej gminy, wielu ludzi mia\u0142oby szanse kupowa\u0107 ta\u0144sze leki w mniejszych kolejkach w gminie s\u0105siedniej, w kt\u00f3rej i tak cz\u0119sto bywaj\u0105, a w\u0142a\u015bciciele „regulowanych” aptek poddani byliby wi\u0119kszej presji ze strony konkurencji. A w ostateczno\u015bci mieszka\u0144cy wsi czy osiedla mogliby przy\u0142\u0105czy\u0107 si\u0119 do tej s\u0105siedniej gminy.
\nSkoro ju\u017c musi by\u0107 pa\u0144stwo, to niech b\u0119dzie maksymalnie demokratyczne i zdecentralizowane. Wtedy grupy interesu w najmniejszym stopniu b\u0119d\u0105 mog\u0142y nas wyzyskiwa\u0107.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":null,"protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1425"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1425"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1425\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1426,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1425\/revisions\/1426"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1425"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1425"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1425"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}