<p style="text-align: justify;">Niech mnie ktoś poprawi, jeśli nie mam racji.<br />
1. <a href="https://tiny.pl/9xzhp" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Traktat o stosunkach handlowych i gospodarczych między Rzecząpospolitą Polską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki</a> z 1990 r. generalnie nakazuje traktować amerykańskie inwestycje w Polsce (zdefiniowane jako <em>&#8222;będące własnością lub znajdujące się pod bezpośrednią i pośrednią kontrolą obywateli lub spółek drugiej Strony&#8221;</em> &#8211; w tym przypadku USA) w sposób &#8222;niedyskryminacyjny&#8221;, to znaczy co najmniej taki, jak najlepsze traktowanie przyznane spółkom lub obywatelom polskim lub spółkom i obywatelom stron trzecich (korzystniejszy z tych dwóch).<br />
2. Artykuł II ust. 1 ww. Traktatu przyznaje wprawdzie stronom prawo ustanawiania lub utrzymywania wyjątków mieszczących się w jednym z sektorów lub dziedzin wymienionych w aneksie (w tym &#8222;własności i prowadzeniu stacji nadawczych radiowych i stacji telewizyjnych&#8221; &#8211; ust. 4 aneksu), ale z zastrzeżeniem, że <em>&#8222;jakikolwiek wyjątek wprowadzony w przyszłości przez którąkolwiek ze Stron nie będzie miał zastosowania względem inwestycji już istniejących w danym sektorze lub dziedzinie w momencie wejścia w życie tego wyjątku&#8221;</em>.<br />
3. <a href="https://tiny.pl/9xzhl" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Protokół dodatkowy do ww. Traktatu</a> podpisany w 2004 r. rozszerzył aneks o ustępy 5 i 6 dające Polsce prawo ustanowienia lub utrzymania wyjątków od traktowania narodowego lub najbardziej uprzywilejowanego m. in. w <em>&#8222;sektorze audiowizualnym&#8221;</em> &#8211; ale tylko, gdy <em>&#8222;jest to konieczne do wypełnienia przez nią zobowiązań wynikających ze środków przyjętych przez Unię Europejską&#8221;</em>, ponadto zgodnie z wprowadzonym równocześnie ustępem 7 żaden z takich wyjątków nie ma zastosowania do inwestycji obywateli lub spółek USA istniejących w dniu wprowadzenia takiej zmiany przez dziesięć lat od jego przyjęcia.<br />
4. Czyli, traktując TVN S.A. jako amerykańską inwestycję już istniejącą w Polsce w rozumieniu tego Traktatu (znajduje się pod pośrednią kontrolą spółki amerykańskiej), Polska nie może wprowadzić wyjątku dyskryminującego tę inwestycję wobec spółek polskich lub państw trzecich (np. z Europejskiego Obszaru Gospodarczego) poprzez uniemożliwienie przyznania jej lub utrzymania koncesji na rozpowszechnianie programów telewizyjnych. Ewentualnie nie będzie on jej dotyczył przez dziesięć lat &#8211; jeśli da się udowodnić, że to ograniczenie wynika z zobowiązań narzuconych przez Unię Europejską (raczej wątpliwe).<br />
Inaczej byłoby to złamanie Traktatu. No chyba, że Polska powoła się na ustęp 3 artykułu XII, mówiący, że <em>&#8222;niniejszy traktat nie narusza praw żadnej ze Stron do stosowania środków koniecznych do (&#8230;) ochrony jej podstawowych interesów w zakresie bezpieczeństwa&#8221;</em>.<br />
Ale to byłoby grube, bo oznaczałoby, że amerykańska telewizja w Polsce, w odróżnieniu od np. niemieckiej czy francuskiej, zagraża bezpieczeństwu Polski. Czyli niemalże to, że USA są wrogiem.<br />
Jeżeli &#8222;lex TVN&#8221; wejdzie w życie, TVN S.A. może po sześciu miesiącach poddać spór międzynarodowemu arbitrażowi.<br />
Ponadto może dochodzić swoich praw w polskich sądach, jako że wymieniony Traktat został ratyfikowany za zgodą wyrażoną w <a href="https://tiny.pl/9xzh2" target="_blank" rel="noopener noreferrer">ustawie z 26 lipca 1991 r.</a> , a umowy międzynarodowe ratyfikowane w taki sposób mają konstytucyjne pierwszeństwo przed ustawami.</p>
{"id":1956,"date":"2021-07-27T22:21:51","date_gmt":"2021-07-27T20:21:51","guid":{"rendered":"http:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/?p=1956"},"modified":"2021-07-27T22:21:51","modified_gmt":"2021-07-27T20:21:51","slug":"lex-tvn-i-traktat-z-usa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/?p=1956","title":{"rendered":"&#8222;Lex TVN&#8221; i traktat z USA"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Niech mnie kto\u015b poprawi, je\u015bli nie mam racji.<br \/>\n1. <a href=\"https:\/\/tiny.pl\/9xzhp\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Traktat o stosunkach handlowych i gospodarczych mi\u0119dzy Rzecz\u0105pospolit\u0105 Polsk\u0105 a Stanami Zjednoczonymi Ameryki<\/a> z 1990 r. generalnie nakazuje traktowa\u0107 ameryka\u0144skie inwestycje w Polsce (zdefiniowane jako <em>&#8222;b\u0119d\u0105ce w\u0142asno\u015bci\u0105 lub znajduj\u0105ce si\u0119 pod bezpo\u015bredni\u0105 i po\u015bredni\u0105 kontrol\u0105 obywateli lub sp\u00f3\u0142ek drugiej Strony&#8221;<\/em> &#8211; w tym przypadku USA) w spos\u00f3b &#8222;niedyskryminacyjny&#8221;, to znaczy co najmniej taki, jak najlepsze traktowanie przyznane sp\u00f3\u0142kom lub obywatelom polskim lub sp\u00f3\u0142kom i obywatelom stron trzecich (korzystniejszy z tych dw\u00f3ch).<br \/>\n2. Artyku\u0142 II ust. 1 ww. Traktatu przyznaje wprawdzie stronom prawo ustanawiania lub utrzymywania wyj\u0105tk\u00f3w mieszcz\u0105cych si\u0119 w jednym z sektor\u00f3w lub dziedzin wymienionych w aneksie (w tym &#8222;w\u0142asno\u015bci i prowadzeniu stacji nadawczych radiowych i stacji telewizyjnych&#8221; &#8211; ust. 4 aneksu), ale z zastrze\u017ceniem, \u017ce <em>&#8222;jakikolwiek wyj\u0105tek wprowadzony w przysz\u0142o\u015bci przez kt\u00f3r\u0105kolwiek ze Stron nie b\u0119dzie mia\u0142 zastosowania wzgl\u0119dem inwestycji ju\u017c istniej\u0105cych w danym sektorze lub dziedzinie w momencie wej\u015bcia w \u017cycie tego wyj\u0105tku&#8221;<\/em>.<br \/>\n3. <a href=\"https:\/\/tiny.pl\/9xzhl\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Protok\u00f3\u0142 dodatkowy do ww. Traktatu<\/a> podpisany w 2004 r. rozszerzy\u0142 aneks o ust\u0119py 5 i 6 daj\u0105ce Polsce prawo ustanowienia lub utrzymania wyj\u0105tk\u00f3w od traktowania narodowego lub najbardziej uprzywilejowanego m. in. w <em>&#8222;sektorze audiowizualnym&#8221;<\/em> &#8211; ale tylko, gdy <em>&#8222;jest to konieczne do wype\u0142nienia przez ni\u0105 zobowi\u0105za\u0144 wynikaj\u0105cych ze \u015brodk\u00f3w przyj\u0119tych przez Uni\u0119 Europejsk\u0105&#8221;<\/em>, ponadto zgodnie z wprowadzonym r\u00f3wnocze\u015bnie ust\u0119pem 7 \u017caden z takich wyj\u0105tk\u00f3w nie ma zastosowania do inwestycji obywateli lub sp\u00f3\u0142ek USA istniej\u0105cych w dniu wprowadzenia takiej zmiany przez dziesi\u0119\u0107 lat od jego przyj\u0119cia.<br \/>\n4. Czyli, traktuj\u0105c TVN S.A. jako ameryka\u0144sk\u0105 inwestycj\u0119 ju\u017c istniej\u0105c\u0105 w Polsce w rozumieniu tego Traktatu (znajduje si\u0119 pod po\u015bredni\u0105 kontrol\u0105 sp\u00f3\u0142ki ameryka\u0144skiej), Polska nie mo\u017ce wprowadzi\u0107 wyj\u0105tku dyskryminuj\u0105cego t\u0119 inwestycj\u0119 wobec sp\u00f3\u0142ek polskich lub pa\u0144stw trzecich (np. z Europejskiego Obszaru Gospodarczego) poprzez uniemo\u017cliwienie przyznania jej lub utrzymania koncesji na rozpowszechnianie program\u00f3w telewizyjnych. Ewentualnie nie b\u0119dzie on jej dotyczy\u0142 przez dziesi\u0119\u0107 lat &#8211; je\u015bli da si\u0119 udowodni\u0107, \u017ce to ograniczenie wynika z zobowi\u0105za\u0144 narzuconych przez Uni\u0119 Europejsk\u0105 (raczej w\u0105tpliwe).<br \/>\nInaczej by\u0142oby to z\u0142amanie Traktatu. No chyba, \u017ce Polska powo\u0142a si\u0119 na ust\u0119p 3 artyku\u0142u XII, m\u00f3wi\u0105cy, \u017ce <em>&#8222;niniejszy traktat nie narusza praw \u017cadnej ze Stron do stosowania \u015brodk\u00f3w koniecznych do (&#8230;) ochrony jej podstawowych interes\u00f3w w zakresie bezpiecze\u0144stwa&#8221;<\/em>.<br \/>\nAle to by\u0142oby grube, bo oznacza\u0142oby, \u017ce ameryka\u0144ska telewizja w Polsce, w odr\u00f3\u017cnieniu od np. niemieckiej czy francuskiej, zagra\u017ca bezpiecze\u0144stwu Polski. Czyli niemal\u017ce to, \u017ce USA s\u0105 wrogiem.<br \/>\nJe\u017celi &#8222;lex TVN&#8221; wejdzie w \u017cycie, TVN S.A. mo\u017ce po sze\u015bciu miesi\u0105cach podda\u0107 sp\u00f3r mi\u0119dzynarodowemu arbitra\u017cowi.<br \/>\nPonadto mo\u017ce dochodzi\u0107 swoich praw w polskich s\u0105dach, jako \u017ce wymieniony Traktat zosta\u0142 ratyfikowany za zgod\u0105 wyra\u017con\u0105 w <a href=\"https:\/\/tiny.pl\/9xzh2\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ustawie z 26 lipca 1991 r.<\/a> , a umowy mi\u0119dzynarodowe ratyfikowane w taki spos\u00f3b maj\u0105 konstytucyjne pierwsze\u0144stwo przed ustawami.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":null,"protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1956"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1956"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1956\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1957,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1956\/revisions\/1957"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1956"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1956"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1956"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}