Środki z unijnych funduszy strukturalnych na lata 2021-2027 dla Polski były dotąd wstrzymywane m. in. z powodu niespełniania przez Polskę horyzontalnego warunku podstawowego dotyczącego przestrzegania Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej, co zostało oficjalnie stwierdzone w Umowie Partnerstwa dla Realizacji Polityki Spójności w Polsce z 30 czerwca 2022 r. Z jakiego powodu ten warunek został niespełniony, w wyżej wymienionej umowie nie zostało napisane. Jak informował w lutym 2023 r. portal OKO.press, powodem mogły być „zdiagnozowane problemy z przestrzeganiem zasady niedyskryminacji, czy prawa dostępu do bezstronnego sądu” – choć Komisja Europejska odmówiła dziennikarzom tego portalu udzielenia takiej informacji. „Urzędnik KE, który chce zachować anonimowość” miał jednak wg nich powiedzieć, że „Reformy odblokowujące KPO” (czyli reforma wymiaru sprawiedliwości w Polsce zgodnie z wymogami unijnymi) „mogłyby zostać uznane za wystarczające do odblokowania funduszy spójności”.
Póki co, takich reform w Polsce nie przeprowadzono. Stan prawny pod tym względem jest praktycznie taki, jak w lutym 2023 r. Funkcjonują te same instytucje (w tym sprawy z zakresu zamówień publicznych rozpoznaje w Sądzie Najwyższym Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, która zgodnie z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości UE nie jest organem mającym „status niezawisłego i bezstronnego sądu ustanowionego uprzednio na mocy ustawy, jak wymaga tego prawo Unii”), w sądach orzekają ci sami sędziowie (w tym ci powołani na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa z większością członków wybieranych przez Sejm). W dodatku panuje chaos prawny wynikły z tego, że przedstawiciele władzy wykonawczej (ministrowie) czy ustawodawczej (marszałek Sejmu) roszczą sobie prawo do samodzielnego decydowania, jaki przepis ustawy jest niezgodny z Konstytucją, czy powołanie urzędnika przez ich poprzedników było skuteczne, jakie orzeczenie sądu uznawać i jaki wyrok Trybunału Konstytucyjnego funkcjonuje w obrocie prawnym, a jaki nie.
Mimo to minister Katarzyna Pełczyńska ogłosiła wczoraj, że Komisja Europejska potwierdziła, iż Polska spełnia trzy ostatnie warunki niezbędne do pełnego uruchomienia funduszy strukturalnych. I że dostanie z tego tytułu 76 miliardów euro.
Co więc się zmieniło?
Rząd. Władzę sprawuje zasadniczo inna ekipa.
Najwyraźniej warunkiem dotyczącym przestrzegania Karty Praw Podstawowych przez Polskę jest sprawowanie władzy przez właściwych ludzi. Kaczystan z definicji nie przestrzega KPP, tuskoland z definicji jej przestrzega.
A może nie z definicji, tylko dlatego, że nowy rząd zgodził się w kuluarach na coś, zupełnie nie związanego z Kartą Praw Podstawowych, na co nie chciał zgodzić się stary.
Jeśli tak, to pozostaje pytanie – na co?

\u015arodki z unijnych funduszy strukturalnych na lata 2021-2027 dla Polski by\u0142y dot\u0105d wstrzymywane m. in. z powodu niespe\u0142niania przez Polsk\u0119 horyzontalnego warunku podstawowego dotycz\u0105cego przestrzegania Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej, co zosta\u0142o oficjalnie stwierdzone w Umowie Partnerstwa dla Realizacji Polityki Sp\u00f3jno\u015bci w Polsce z 30 czerwca 2022 r.<\/a> Z jakiego powodu ten warunek zosta\u0142 niespe\u0142niony, w wy\u017cej wymienionej umowie nie zosta\u0142o napisane. Jak informowa\u0142 w lutym 2023 r. portal OKO.press<\/a>, powodem mog\u0142y by\u0107 „zdiagnozowane problemy z przestrzeganiem zasady niedyskryminacji, czy prawa dost\u0119pu do bezstronnego s\u0105du”<\/em> – cho\u0107 Komisja Europejska odm\u00f3wi\u0142a dziennikarzom tego portalu udzielenia takiej informacji. „Urz\u0119dnik KE, kt\u00f3ry chce zachowa\u0107 anonimowo\u015b\u0107”<\/em> mia\u0142 jednak wg nich powiedzie\u0107, \u017ce „Reformy odblokowuj\u0105ce KPO”<\/em> (czyli reforma wymiaru sprawiedliwo\u015bci w Polsce zgodnie z wymogami unijnymi) „mog\u0142yby zosta\u0107 uznane za wystarczaj\u0105ce do odblokowania funduszy sp\u00f3jno\u015bci”<\/em>.
\nP\u00f3ki co, takich reform w Polsce nie przeprowadzono. Stan prawny pod tym wzgl\u0119dem jest praktycznie taki, jak w lutym 2023 r. Funkcjonuj\u0105 te same instytucje (w tym sprawy z zakresu zam\u00f3wie\u0144 publicznych rozpoznaje w S\u0105dzie Najwy\u017cszym Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, kt\u00f3ra zgodnie z wyrokiem Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci UE<\/a> nie jest organem maj\u0105cym „status niezawis\u0142ego i bezstronnego s\u0105du ustanowionego uprzednio na mocy ustawy, jak wymaga tego prawo Unii”<\/em>), w s\u0105dach orzekaj\u0105 ci sami s\u0119dziowie (w tym ci powo\u0142ani na wniosek Krajowej Rady S\u0105downictwa z wi\u0119kszo\u015bci\u0105 cz\u0142onk\u00f3w wybieranych przez Sejm). W dodatku panuje chaos prawny wynik\u0142y z tego, \u017ce przedstawiciele w\u0142adzy wykonawczej (ministrowie) czy ustawodawczej (marsza\u0142ek Sejmu) roszcz\u0105 sobie prawo do samodzielnego decydowania, jaki przepis ustawy jest niezgodny z Konstytucj\u0105, czy powo\u0142anie urz\u0119dnika przez ich poprzednik\u00f3w by\u0142o skuteczne, jakie orzeczenie s\u0105du uznawa\u0107 i jaki wyrok Trybuna\u0142u Konstytucyjnego funkcjonuje w obrocie prawnym, a jaki nie.
\nMimo to minister Katarzyna Pe\u0142czy\u0144ska og\u0142osi\u0142a<\/a> wczoraj, \u017ce Komisja Europejska potwierdzi\u0142a, i\u017c Polska spe\u0142nia trzy ostatnie warunki niezb\u0119dne do pe\u0142nego uruchomienia funduszy strukturalnych. I \u017ce dostanie z tego tytu\u0142u 76 miliard\u00f3w euro.
\nCo wi\u0119c si\u0119 zmieni\u0142o?
\nRz\u0105d. W\u0142adz\u0119 sprawuje zasadniczo inna ekipa.
\nNajwyra\u017aniej warunkiem dotycz\u0105cym przestrzegania Karty Praw Podstawowych przez Polsk\u0119 jest sprawowanie w\u0142adzy przez w\u0142a\u015bciwych ludzi. Kaczystan z definicji nie przestrzega KPP, tuskoland z definicji jej przestrzega.
\nA mo\u017ce nie z definicji, tylko dlatego, \u017ce nowy rz\u0105d zgodzi\u0142 si\u0119 w kuluarach na co\u015b, zupe\u0142nie nie zwi\u0105zanego z Kart\u0105 Praw Podstawowych, na co nie chcia\u0142 zgodzi\u0107 si\u0119 stary.
\nJe\u015bli tak, to pozostaje pytanie – na co?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":null,"protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2485"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2485"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2485\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2486,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2485\/revisions\/2486"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2485"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2485"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2485"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}