<p>Profesor Dariusz Filar, członek Rady Gospodarczej przy Prezesie Rady Ministrów, <a href="http://wyborcza.biz/biznes/1,101716,8228132,Polski_slizg_pod_ostrzem_gilotyny.html" target="_blank">udowadnia na łamach &#8222;Gazety Wyborczej&#8221;</a>, że na dzień dzisiejszy, biorąc pod uwagę możliwe zagrożenie wiarygodności Polski na światowych rynkach finansowych, lepiej podnieść podatki niż zmniejszać wydatki z tegoż budżetu. Według tego doradcy premiera możliwe reformy po stronie wydatków albo przyniosą stosunkowo niewielkie oszczędności (np. oszczędności na becikowym, zasiłku pogrzebowym czy wyłączenie najbogatszych rolników z KRUS), albo też przyniosą je dopiero po długim czasie (wydłużenie wieku emerytalnego, reforma emerytur &#8222;mundurowych&#8221;). Zatem trzeba pilnie szukać dodatkowych wpływów do budżetu i to w wymiarze wyższym niż ten, na który na razie zdecydował się rząd: tutaj prof. Filar proponuje wprowadzenie jednolitej 19% stawki VAT bez ulg &#8211; czyli faktycznie podwyższenie tego podatku dla większości społeczeństwa, a najbardziej dla najuboższych (którym na pocieszenie zwiększyłoby się kwotę wolną od podatku dochodowego) &#8211; oraz ponowne zwiększenie składki rentowej dla pracowników, przy jednoczesnym zmniejszeniu jej dla pracodawców. Pierwsze rozwiązanie miałoby dać <em>&#8222;ponad 10 mld&#8221;</em> zysku dla budżetu netto rocznie, drugie &#8211; <em>&#8222;niespełna 2 mld&#8221;</em>.<br />
Argumentacja prof. Filara jest jednak nieprzekonująca. Oszczędności, które bierze pod uwagę, nie są jedynymi możliwymi oszczędnościami w budżecie państwa. Doradca premiera <strong>w ogóle nie rozważa możliwości zaoszczędzenia na samym aparacie państwa</strong>, czyli przede wszystkim na kosztach administracji &#8211; tak centralnej, jak i samorządowej (co pozwoliłoby zmniejszyć subwencje dla samorządów). Można wyliczyć, że <strong>nawet bez jakiegokolwiek ograniczania liczby urzędników</strong> samo zmniejszenie ich wynagrodzeń w taki sposób, by średnie wynagrodzenie w administracji było równe średniemu wynagrodzeniu w gospodarce ogółem (<a href="http://sierp.libertarianizm.pl/?p=279" target="_blank">obecnie jest ok. 1,424 raza wyższe</a>) dałoby w efekcie oszczędności rzędu 9,2 mld zł rocznie. Dodatkowo,<a href="http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/344929,rzad_chce_zmniejszyc_liczbe_urzednikow.html,komentarze,2" target="_blank"> sam rząd w ubiegłym roku szacował,</a> że zmniejszenie liczby urzędników  w państwowych jednostkach budżetowych, funduszach i agencjach o 10% przyniosłoby 1,3 mld zł oszczędności rocznie &#8211; niestety po zaledwie dwóch miesiącach &#8222;opór materii&#8221; w postaci krytyki ministrów, członków Rady Służby Cywilnej i związków zawodowych spowodował, że <a href="http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/362547,rzad_wycofuje_sie_z_ustawowego_zwalniania_urzednikow.html" target="_blank">wycofano się wstydliwie z pomysłu</a>.</p>{"id":354,"date":"2010-08-14T23:06:57","date_gmt":"2010-08-14T21:06:57","guid":{"rendered":"http:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/?p=354"},"modified":"2010-08-17T15:46:09","modified_gmt":"2010-08-17T13:46:09","slug":"12-miliardow-i-nie-trzeba-podnosic-podatkow","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/?p=354","title":{"rendered":"12 miliard\u00f3w i nie trzeba podnosi\u0107 podatk\u00f3w"},"content":{"rendered":"<p>Profesor Dariusz Filar, cz\u0142onek Rady Gospodarczej przy Prezesie Rady Ministr\u00f3w, <a href=\"http:\/\/wyborcza.biz\/biznes\/1,101716,8228132,Polski_slizg_pod_ostrzem_gilotyny.html\" target=\"_blank\">udowadnia na \u0142amach &#8222;Gazety Wyborczej&#8221;<\/a>, \u017ce na dzie\u0144 dzisiejszy, bior\u0105c pod uwag\u0119 mo\u017cliwe zagro\u017cenie wiarygodno\u015bci Polski na \u015bwiatowych rynkach finansowych, lepiej podnie\u015b\u0107 podatki ni\u017c zmniejsza\u0107 wydatki z tego\u017c bud\u017cetu. Wed\u0142ug tego doradcy premiera mo\u017cliwe reformy po stronie wydatk\u00f3w albo przynios\u0105 stosunkowo niewielkie oszcz\u0119dno\u015bci (np. oszcz\u0119dno\u015bci na becikowym, zasi\u0142ku pogrzebowym czy wy\u0142\u0105czenie najbogatszych rolnik\u00f3w z KRUS), albo te\u017c przynios\u0105 je dopiero po d\u0142ugim czasie (wyd\u0142u\u017cenie wieku emerytalnego, reforma emerytur &#8222;mundurowych&#8221;). Zatem trzeba pilnie szuka\u0107 dodatkowych wp\u0142yw\u00f3w do bud\u017cetu i to w wymiarze wy\u017cszym ni\u017c ten, na kt\u00f3ry na razie zdecydowa\u0142 si\u0119 rz\u0105d: tutaj prof. Filar proponuje wprowadzenie jednolitej 19% stawki VAT bez ulg &#8211; czyli faktycznie podwy\u017cszenie tego podatku dla wi\u0119kszo\u015bci spo\u0142ecze\u0144stwa, a najbardziej dla najubo\u017cszych (kt\u00f3rym na pocieszenie zwi\u0119kszy\u0142oby si\u0119 kwot\u0119 woln\u0105 od podatku dochodowego) &#8211; oraz ponowne zwi\u0119kszenie sk\u0142adki rentowej dla pracownik\u00f3w, przy jednoczesnym zmniejszeniu jej dla pracodawc\u00f3w. Pierwsze rozwi\u0105zanie mia\u0142oby da\u0107 <em>&#8222;ponad 10 mld&#8221;<\/em> zysku dla bud\u017cetu netto rocznie, drugie &#8211; <em>&#8222;niespe\u0142na 2 mld&#8221;<\/em>.<br \/>\nArgumentacja prof. Filara jest jednak nieprzekonuj\u0105ca. Oszcz\u0119dno\u015bci, kt\u00f3re bierze pod uwag\u0119, nie s\u0105 jedynymi mo\u017cliwymi oszcz\u0119dno\u015bciami w bud\u017cecie pa\u0144stwa. Doradca premiera <strong>w og\u00f3le nie rozwa\u017ca mo\u017cliwo\u015bci zaoszcz\u0119dzenia na samym aparacie pa\u0144stwa<\/strong>, czyli przede wszystkim na kosztach administracji &#8211; tak centralnej, jak i samorz\u0105dowej (co pozwoli\u0142oby zmniejszy\u0107 subwencje dla samorz\u0105d\u00f3w). Mo\u017cna wyliczy\u0107, \u017ce <strong>nawet bez jakiegokolwiek ograniczania liczby urz\u0119dnik\u00f3w<\/strong> samo zmniejszenie ich wynagrodze\u0144 w taki spos\u00f3b, by \u015brednie wynagrodzenie w administracji by\u0142o r\u00f3wne \u015bredniemu wynagrodzeniu w gospodarce og\u00f3\u0142em (<a href=\"http:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/?p=279\" target=\"_blank\">obecnie jest ok. 1,424 raza wy\u017csze<\/a>) da\u0142oby w efekcie oszcz\u0119dno\u015bci rz\u0119du 9,2 mld z\u0142 rocznie. Dodatkowo,<a href=\"http:\/\/praca.gazetaprawna.pl\/artykuly\/344929,rzad_chce_zmniejszyc_liczbe_urzednikow.html,komentarze,2\" target=\"_blank\"> sam rz\u0105d w ubieg\u0142ym roku szacowa\u0142,<\/a> \u017ce zmniejszenie liczby urz\u0119dnik\u00f3w\u00a0 w pa\u0144stwowych jednostkach bud\u017cetowych, funduszach i agencjach o 10% przynios\u0142oby 1,3 mld z\u0142 oszcz\u0119dno\u015bci rocznie &#8211; niestety po zaledwie dw\u00f3ch miesi\u0105cach &#8222;op\u00f3r materii&#8221; w postaci krytyki ministr\u00f3w, cz\u0142onk\u00f3w Rady S\u0142u\u017cby Cywilnej i zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych spowodowa\u0142, \u017ce <a href=\"http:\/\/praca.gazetaprawna.pl\/artykuly\/362547,rzad_wycofuje_sie_z_ustawowego_zwalniania_urzednikow.html\" target=\"_blank\">wycofano si\u0119 wstydliwie z pomys\u0142u<\/a>.<br \/>\n<!--more-->A mo\u017cna szuka\u0107 przecie\u017c dalszych oszcz\u0119dno\u015bci. Mo\u017cna na przyk\u0142ad zlikwidowa\u0107 diety radnych, kt\u00f3rych mamy w Polsce 46790. Trudno oszacowa\u0107, ile wynosi \u015brednia miesi\u0119czna dieta radnego (stawki s\u0105 tu zr\u00f3\u017cnicowane w zale\u017cno\u015bci od gminy), ale <a href=\"http:\/\/www.wykop.pl\/link\/437709\/jak-oszczedzic-kilka-miliardow-nie-podnoszac-vatu\/#comment-2718887\" target=\"_blank\">mo\u017cna realistycznie za\u0142o\u017cy\u0107, \u017ce oscyluje w granicach 1000 z\u0142<\/a> (maksymalna mo\u017cliwa stawka to obecnie ok. 2,7 tys. z\u0142). Zniesienie diet da\u0142oby wi\u0119c co najmniej 0,5 mld z\u0142 rocznie oszcz\u0119dno\u015bci w bud\u017cetach samorz\u0105d\u00f3w, kt\u00f3rym o tyle mo\u017cna by zmniejszy\u0107 subwencje z bud\u017cetu pa\u0144stwa. A w dodatku do rad kandydowaliby bardziej spo\u0142ecznicy, a nie karierowicze&#8230;<br \/>\nMo\u017cna te\u017c zaoszcz\u0119dzi\u0107 na dofinansowaniu przez samorz\u0105dy katechezy w szko\u0142ach, na czym bud\u017cet pa\u0144stwa m\u00f3g\u0142by po\u015brednio zaoszcz\u0119dzi\u0107 tak, jak w poprzednim przypadku. Zdaniem pos\u0142anki Senyszyn <a href=\"http:\/\/senyszyn.blog.onet.pl\/ZAMIAST-PODWYZKI-VAT,2,ID411961789,n\" target=\"_blank\">mo\u017cna zaoszcz\u0119dzi\u0107 na tym ponad 1 mld z\u0142 rocznie<\/a> (wg moich w\u0142asnych szacunkowych wylicze\u0144 mog\u0142oby to by\u0107 nieco mniej &#8211; ok. 0,8-0,9 mld z\u0142) i wcale nie trzeba tu renegocjowa\u0107 konkordatu &#8211; wystarczy zmniejszy\u0107 liczb\u0119 godzin katechezy. Mimo, i\u017c nie zgadzam si\u0119 z wieloma pogl\u0105dami p. Senyszyn, to uwa\u017cam, \u017ce akurat ten postulat jest s\u0142uszny. Po pierwsze &#8211; dlaczego niekatolicy (jak np. ja) maj\u0105 przymusowo p\u0142aci\u0107 w podatkach na nauczanie religii katolickiej? Po drugie, w czasach PRL, gdy zar\u00f3wno Ko\u015bci\u00f3\u0142, jak i jego wierni byli znacznie biedniejsi, katecheza z powodzeniem funkcjonowa\u0142a bez dofinansowywania przez pa\u0144stwo, wi\u0119c dzi\u015b tym bardziej jest to mo\u017cliwe.<br \/>\nWszystkie wymienione wy\u017cej oszcz\u0119dno\u015bci \u0142\u0105cznie daj\u0105 ok. 12 mld z\u0142, <strong>czyli tyle, ile dodatkowe wp\u0142ywy z podwy\u017cek podatk\u00f3w wymienione przez prof. Filara<\/strong>. S\u0105 przy tym mo\u017cliwe do uzyskania od przysz\u0142ego roku &#8211; pod warunkiem przeprowadzenia odpowiednich szybkich zmian w prawie.<br \/>\nA przecie\u017c to jeszcze nie wszystko. Mo\u017cna si\u0119 zastanowi\u0107, dlaczego z bud\u017cetu pa\u0144stwa maj\u0105 by\u0107 w og\u00f3le ponoszone wydatki na np. finansowanie mistrzostw Europy w pi\u0142ce no\u017cnej (dyscyplinie, kt\u00f3ra nie interesuje wszystkich Polak\u00f3w i w kt\u00f3rej Polacy si\u0119 nie licz\u0105) w 2012 r. (1,3 mld z\u0142 w 2010 r. z rezerwy celowej), na kultur\u0119 fizyczn\u0105 i sport (0,5 mld z\u0142 w 2010 r.), dlaczego bud\u017cet pa\u0144stwa ma dop\u0142aca\u0107 do infrastruktury PKP (0,8 mld z\u0142 w 2010 r.) czy do g\u00f3rnictwa w\u0119gla kamiennego (0,3 mld z\u0142 w 2010 r.)&#8230;<br \/>\n\u017beby zachowa\u0107 wiarygodno\u015b\u0107 w oczach <em>&#8222;\u015bwiata globalnych finans\u00f3w&#8221;<\/em> nie trzeba podnosi\u0107 ludziom podatk\u00f3w. Nawet, je\u015bli twierdzi tak doradca premiera z tytu\u0142em profesora. Je\u015bli rz\u0105d je teraz podniesie, to zrobi to dlatego, \u017ce tak chce, a nie dlatego, \u017ce tak musi.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":null,"protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/354"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=354"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/354\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":362,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/354\/revisions\/362"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=354"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=354"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=354"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}