W kontrowersyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz niektórych innych ustaw (przewidującym m. in. nakaz rejestrowania serwisów internetowych dostarczających treści wideo w wykazie prowadzonym przez Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, co jest odbierane jako zagrożenie dla wolności wypowiedzi) znajduje się elementarny błąd logiczny. Popatrzmy na znajdujące się tam definicje:
„usługą medialną jest usługa w postaci programu albo audiowizualnej usługi medialnej na żądanie, za którą odpowiedzialność redakcyjną ponosi jej dostawca i której podstawowym zadaniem jest dostarczenie przez sieci telekomunikacyjne ogółowi odbiorców audycji, w celach informacyjnych, rozrywkowych lub edukacyjnych; usługą medialną jest także przekaz handlowy”;
„programem jest usługa medialna stanowiąca uporządkowany zestaw audycji, przekazów handlowych lub innych przekazów, rozpowszechniany w całości, w sposób umożliwiający jednoczesny odbiór przez odbiorców w ustalonym przez nadawcę układzie”;
„audiowizualną usługą medialną na żądanie jest usługa medialna świadczona w ramach działalności gospodarczej umożliwiająca odbiór audycji audiowizualnych w wybranym przez odbiorcę momencie, na jego zamówienie, w oparciu o katalog ustalony przez dostawcę tej usługi”.

W kontrowersyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz niekt\u00f3rych innych ustaw<\/a> (przewiduj\u0105cym m. in. nakaz rejestrowania serwis\u00f3w internetowych dostarczaj\u0105cych tre\u015bci wideo w wykazie prowadzonym przez Przewodnicz\u0105cego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji<\/strong>, co jest odbierane jako zagro\u017cenie dla wolno\u015bci wypowiedzi<\/a>) znajduje si\u0119 elementarny b\u0142\u0105d logiczny<\/strong>. Popatrzmy na znajduj\u0105ce si\u0119 tam definicje:
\n„us\u0142ug\u0105 medialn\u0105<\/strong> jest us\u0142uga w postaci programu<\/strong> albo audiowizualnej us\u0142ugi medialnej na \u017c\u0105danie<\/strong>, za kt\u00f3r\u0105 odpowiedzialno\u015b\u0107 redakcyjn\u0105 ponosi jej dostawca i kt\u00f3rej podstawowym zadaniem jest dostarczenie przez sieci telekomunikacyjne og\u00f3\u0142owi odbiorc\u00f3w audycji, w celach informacyjnych, rozrywkowych lub edukacyjnych; us\u0142ug\u0105 medialn\u0105 jest tak\u017ce przekaz handlowy”<\/em>;
\n„programem<\/strong> jest us\u0142uga medialna<\/strong> stanowi\u0105ca uporz\u0105dkowany zestaw audycji, przekaz\u00f3w handlowych lub innych przekaz\u00f3w, rozpowszechniany w ca\u0142o\u015bci, w spos\u00f3b umo\u017cliwiaj\u0105cy jednoczesny odbi\u00f3r przez odbiorc\u00f3w w ustalonym przez nadawc\u0119 uk\u0142adzie”<\/em>;
\n„audiowizualn\u0105 us\u0142ug\u0105 medialn\u0105 na \u017c\u0105danie<\/strong> jest us\u0142uga medialna<\/strong> \u015bwiadczona w ramach dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej umo\u017cliwiaj\u0105ca odbi\u00f3r audycji audiowizualnych w wybranym przez odbiorc\u0119 momencie, na jego zam\u00f3wienie, w oparciu o katalog ustalony przez dostawc\u0119 tej us\u0142ugi”<\/em>.
\nB\u0142\u0105d tego rodzaju nazywa si\u0119 circulus in definiendo<\/em> albo b\u0142\u0119dnym ko\u0142em w definiowaniu<\/a>. Definiuj\u0105c „us\u0142ug\u0119 medialn\u0105”<\/em> projekt ustawy u\u017cywa poj\u0119\u0107 „program”<\/em> oraz „audiowizualna us\u0142uga medialna na \u017c\u0105danie”<\/em>. Nast\u0119pnie definiuj\u0105c „program”<\/em> oraz „audiowizualn\u0105 us\u0142ug\u0119 medialn\u0105 na \u017c\u0105danie”<\/em> u\u017cywa poj\u0119cia „us\u0142ugi medialnej”<\/em>. Efekt jest taki, jakby definiowano te poj\u0119cia przez nie same, czyli tak naprawd\u0119 nie definiowano ich w og\u00f3le. Je\u015bli podstawimy definicje „programu” oraz „audiowizualnej us\u0142ugi medialnej na \u017c\u0105danie” do pierwszej z definicji, otrzymujemy:
\n„us\u0142ug\u0105 medialn\u0105<\/strong> jest us\u0142uga w postaci <\/strong><\/em>us\u0142ugi medialnej<\/strong> stanowi\u0105cej uporz\u0105dkowany zestaw audycji, przekaz\u00f3w handlowych lub innych przekaz\u00f3w, rozpowszechnianej w ca\u0142o\u015bci, w spos\u00f3b umo\u017cliwiaj\u0105cy jednoczesny odbi\u00f3r przez odbiorc\u00f3w w ustalonym przez nadawc\u0119 uk\u0142adzie<\/em><\/strong> albo <\/strong><\/em>us\u0142ugi medialnej<\/strong> \u015bwiadczonej w ramach dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej umo\u017cliwiaj\u0105cej odbi\u00f3r audycji audiowizualnych w wybranym przez odbiorc\u0119 momencie, na jego zam\u00f3wienie, w oparciu o katalog ustalony przez dostawc\u0119 tej us\u0142ugi<\/em><\/strong>, za kt\u00f3r\u0105 odpowiedzialno\u015b\u0107 redakcyjn\u0105 ponosi jej dostawca i kt\u00f3rej podstawowym zadaniem jest dostarczenie przez sieci telekomunikacyjne og\u00f3\u0142owi odbiorc\u00f3w audycji, w celach informacyjnych, rozrywkowych lub edukacyjnych; us\u0142ug\u0105 medialn\u0105 jest tak\u017ce przekaz handlowy”<\/em>.
\nCzy na podstawie takiej „definicji” mo\u017cna powiedzie\u0107, czym jest „us\u0142uga medialna”<\/em> w rozumieniu projektowanej ustawy? Nie mo\u017cna. Tak samo nie mo\u017cna powiedzie\u0107, czym jest „program”<\/em> lub „audiowizualna us\u0142uga medialna na \u017c\u0105danie”<\/em>.\u00a0 Czyli tak naprawd\u0119 nie wiadomo, kto dok\u0142adnie b\u0119dzie mia\u0142 obowi\u0105zek rejestrowania si\u0119 w wykazie prowadzonym przez Przewodnicz\u0105cego KRRiT, kogo Przewodnicz\u0105cy KRRiT „mo\u017ce wezwa\u0107 (…) do zaniechania dzia\u0142a\u0144 w zakresie dostarczania us\u0142ug medialnych, je\u017celi naruszaj\u0105 one przepisy ustawy, uchwa\u0142y Krajowej Rady lub warunki koncesji”<\/em>, kto b\u0119dzie obowi\u0105zany „do promowania audycji europejskich, w wybrany przez siebie spos\u00f3b, w ramach \u015bwiadczonych przez nich audiowizualnych us\u0142ug medialnych na \u017c\u0105danie”<\/em>, kto b\u0119dzie obowi\u0105zany stosowa\u0107 zabezpieczenia techniczne uniemo\u017cliwiaj\u0105ce ma\u0142oletnim odbieranie audycji lub innych przekaz\u00f3w zagra\u017caj\u0105cych ich „fizycznemu, psychicznemu lub moralnemu rozwojowi”<\/em>… O wszystkim b\u0119d\u0105 decydowali urz\u0119dnicy, a w ostateczno\u015bci by\u0107 mo\u017ce s\u0105dy administracyjne, na kt\u00f3re spadnie trudny obowi\u0105zek interpretacji definicji obarczonych b\u0142\u0119dem logicznym.
\nInteresuj\u0105ce, jak tego typu b\u0142\u0105d w og\u00f3le m\u00f3g\u0142 znale\u017a\u0107 si\u0119 w projekcie ustawy. Tego typu projekty s\u0105 wszak konsultowane przez prawnik\u00f3w, kt\u00f3rzy s\u0105 szkoleni z logiki. Zreszt\u0105… tu powinna wystarczy\u0107 zwyk\u0142a umiej\u0119tno\u015b\u0107 logicznego my\u015blenia, kt\u00f3r\u0105 powinni mie\u0107 zar\u00f3wno urz\u0119dnicy przygotowuj\u0105cy projekty ustaw, jak i g\u0142osuj\u0105cy nad nimi pos\u0142owie. No ale albo rz\u0105dz\u0105 nami g\u0142upcy, kt\u00f3rzy nie potrafi\u0105 dostrzec tak oczywistego b\u0142\u0119du, albo te\u017c rz\u0105dz\u0105 nami niedbaluchy, kt\u00f3rym taki b\u0142\u0105d jest oboj\u0119tny – bo nie oni b\u0119d\u0105 ponosi\u0107 jego konsekwencje. A mo\u017ce b\u0142\u0105d ten znalaz\u0142 si\u0119 tam celowo – w\u0142a\u015bnie po to, by da\u0107 wi\u0119ksze „pole manewru” urz\u0119dnikom?<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":null,"protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/485"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=485"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/485\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":490,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/485\/revisions\/490"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=485"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=485"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=485"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}