Oto list w sprawie zmiany ustawy Prawo o zgromadzeniach, jaki wysłałem na Facebooku do szeregu posłów (głównie z województwa śląskiego) oraz mejlem na adresy kół poselskich:
„26 czerwca, na 17. posiedzeniu Sejmu, planowane jest sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy – Prawo o zgromadzeniach. Projekt ten w kształcie przyjętym przez komisje (druk 434) zagraża wolności zgromadzeń w Polsce, a to przez następujące zapisy:
1) Możliwość zakazania zgromadzenia, jeżeli w tym samym czasie i miejscu lub na trasie przejścia zgłoszonych zostało 2 lub więcej zgromadzeń i nie jest możliwe ich oddzielenie lub odbycie w taki sposób, aby ich przebieg nie zagrażał życiu lub zdrowiu ludzi albo mieniu w znacznych rozmiarach, a organizator zgromadzenia zgłoszonego później, pomimo wezwania go przez organ gminy, nie dokonał we właściwym terminie zmiany czasu lub miejsca zgromadzenia albo trasy przejścia uczestników (nowo proponowany art. 8 pkt. 3 ustawy w połączeniu z nowo proponowanym art. 7a ustawy). Z tego zapisu nie wynika, że zakaz może dotyczyć wyłącznie zgromadzenia zgłoszonego później. Można więc wyobrazić sobie sytuację, w której przeciwnicy jakiegoś zgromadzenia zgłaszają w tym samym miejscu i czasie kontrmanifestację, nie dokonują mimo wezwania zmiany jej miejsca lub czasu i w konsekwencji organ gminy zakazuje obu zgromadzeń. Będzie to łatwy sposób na uniemożliwianie zgromadzeń przez ich przeciwników, zwłaszcza jeśli organizator lub cel pierwotnego zgromadzenia nie będzie mile widziany przez organ gminy.

Oto list w sprawie zmiany ustawy Prawo o zgromadzeniach<\/em>, jaki wys\u0142a\u0142em na Facebooku do szeregu pos\u0142\u00f3w (g\u0142\u00f3wnie z wojew\u00f3dztwa \u015bl\u0105skiego) oraz mejlem na adresy k\u00f3\u0142 poselskich:
\n„26 czerwca, na 17. posiedzeniu Sejmu, planowane jest sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewn\u0119trznych oraz Komisji Sprawiedliwo\u015bci i Praw Cz\u0142owieka o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy \u2013 Prawo o zgromadzeniach. Projekt ten w kszta\u0142cie przyj\u0119tym przez komisje (druk 434<\/a>) zagra\u017ca wolno\u015bci zgromadze\u0144 w Polsce, a to przez nast\u0119puj\u0105ce zapisy:<\/em>
\n1) Mo\u017cliwo\u015b\u0107 zakazania zgromadzenia, je\u017celi w tym samym czasie i miejscu lub na trasie przej\u015bcia zg\u0142oszonych zosta\u0142o 2 lub wi\u0119cej zgromadze\u0144 i nie jest mo\u017cliwe ich oddzielenie lub odbycie w taki spos\u00f3b, aby ich przebieg nie zagra\u017ca\u0142 \u017cyciu lub zdrowiu ludzi albo mieniu w znacznych rozmiarach, a organizator zgromadzenia zg\u0142oszonego p\u00f3\u017aniej, pomimo wezwania go przez organ gminy, nie dokona\u0142 we w\u0142a\u015bciwym terminie zmiany czasu lub miejsca zgromadzenia albo trasy przej\u015bcia uczestnik\u00f3w (nowo proponowany art. 8 pkt. 3 ustawy w po\u0142\u0105czeniu z nowo proponowanym art. 7a ustawy). Z tego zapisu nie wynika, \u017ce zakaz mo\u017ce dotyczy\u0107 wy\u0142\u0105cznie zgromadzenia zg\u0142oszonego p\u00f3\u017aniej. Mo\u017cna wi\u0119c wyobrazi\u0107 sobie sytuacj\u0119, w kt\u00f3rej przeciwnicy jakiego\u015b zgromadzenia zg\u0142aszaj\u0105 w tym samym miejscu i czasie kontrmanifestacj\u0119, nie dokonuj\u0105 mimo wezwania zmiany jej miejsca lub czasu i w konsekwencji organ gminy zakazuje obu zgromadze\u0144. B\u0119dzie to \u0142atwy spos\u00f3b na uniemo\u017cliwianie zgromadze\u0144 przez ich przeciwnik\u00f3w, zw\u0142aszcza je\u015bli organizator lub cel pierwotnego zgromadzenia nie b\u0119dzie mile widziany przez organ gminy.<\/em>
\n2) Narzucenie na przewodnicz\u0105cego zgromadzenia obowi\u0105zku przeprowadzenia zgromadzenia „w taki spos\u00f3b, aby zapobiec powstaniu szk\u00f3d z winy uczestnik\u00f3w zgromadzenia” (proponowany w nowym brzmieniu art. 10 ust. 3 ustawy) pod kar\u0105 grzywny do 7000 z\u0142 (nowo proponowany art. 13a ustawy). Poniewa\u017c oczywiste jest, \u017ce w praktyce, szczeg\u00f3lnie w przypadku du\u017cych zgromadze\u0144, przewodnicz\u0105cy zgromadzenia nawet mimo stosowania wszelkich przewidzianych ustaw\u0105 \u015brodk\u00f3w nie jest w stanie zapobiec wszelkim szkodom wyrz\u0105dzanym przez uczestnik\u00f3w zgromadzenia – zw\u0142aszcza mo\u017cliwych prowokator\u00f3w – to obowi\u0105zek ten b\u0119dzie skutecznie odstrasza\u0142 od organizowania zgromadze\u0144. Dodatkowo mo\u017cliwe s\u0105 pr\u00f3by interpretacji tego obowi\u0105zku przez prokuratur\u0119 i s\u0105dy jako „prawnego, szczeg\u00f3lnego obowi\u0105zku niedopuszczenia do pope\u0142nienia czynu zabronionego”, o kt\u00f3rym mowa w art. 18 \u00a7 3 Kodeksu karnego. W takim przypadku mo\u017cna sobie wyobrazi\u0107 np. sytuacj\u0119, w kt\u00f3rej jaki\u015b prowokator lub przypadkowy chuligan uczestnicz\u0105c w manifestacji niszczy jakie\u015b mienie, otrzymuje (lub nie \u2013 w zale\u017cno\u015bci od tego, czy go znajd\u0105) zarzut pope\u0142nienia czynu z art. 288 kk, a przewodnicz\u0105cy tego zgromadzenia (kt\u00f3ry tego w og\u00f3le nie zauwa\u017cy\u0142 lub zauwa\u017cy\u0142 po fakcie, bo w manifestacji uczestniczy\u0142y tysi\u0105ce os\u00f3b) otrzymuje zarzut pomocnictwa w tym czynie, poniewa\u017c „wbrew prawnemu, szczeg\u00f3lnemu obowi\u0105zkowi niedopuszczenia do pope\u0142nienia czynu zabronionego swoim zaniechaniem u\u0142atwi\u0142 innej osobie jego pope\u0142nienie”.<\/em>
\n3) Zmian\u0119 minimalnego terminu na zawiadomienie o zgromadzeniu organu gminy z najp\u00f3\u017aniej 3 do najp\u00f3\u017aniej 6 dni przed dat\u0105 zgromadzenia. W praktyce uniemo\u017cliwi to organizowanie zgromadze\u0144 b\u0119d\u0105cych reakcj\u0105 na sprawy bie\u017c\u0105ce.<\/em>
\nPrzeciwko projektowi protestuje kilkadziesi\u0105t organizacji pozarz\u0105dowych<\/a>.<\/em>
\nProsz\u0119 o g\u0142osowanie za jego odrzuceniem.”<\/em>
\nMo\u017ce jeszcze go do kogo\u015b wy\u015bl\u0119. Namawiam wszystkich do wysy\u0142ania podobnego listu do pos\u0142\u00f3w ze swojego okr\u0119gu. Czasu jest bardzo ma\u0142o, ale mo\u017ce jaki\u015b pose\u0142, dotychczas nie maj\u0105cy poj\u0119cia o tym projekcie, zauwa\u017cy zagro\u017cenie i przynajmniej spowoduje dyskusj\u0119.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":null,"protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/996"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=996"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/996\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1002,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/996\/revisions\/1002"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=996"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=996"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sierp.libertarianizm.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=996"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}